政经

作为海南自贸区建设重要的金融基础设施，FT账户承载着海南省金融改革和开放的重要使命，也承载着各界期望。一年多来，全省开户主体数量超过1.4万个。

不过，市场对FT账户这一新生事物充满期待的同时，另外一个现象则是，FT账户目前的活跃度还不算高，部分企业在开通了账户或者办理了一两次业务后，便冷落了“FT”。背后有何原因？记者进行了深入走访。

银行业快马加鞭，打造自贸金融体系

工行海南省分行国际业务部副总经理何凌云告诉记者，“FT账户体系的建设相当于再造一个新的银行，从核算体系、业务应用系统、规章制度等方面都需要重新搭建，投入非常大。”经过一年多努力，目前工行海南省分行开户企业4000多家，基本涵盖了全省主要的外向型企业，开展了境内外汇款、存款、结售汇、进口开证、进口押汇等国际结算及贸易融资业务。

从筹备到上线运营，海南各大银行在FT账户体系的建设方面竞相布局，跑出了“加速度”。海南农行FT账户去年6月通过人行验收时，农行总行研发中心处长张虎这样评价：“海南FT账户体系能在这么短的时间内高质高效地完成，在农业银行系统建设历史上是罕见的!”

眼下，可开立FT账户的网点基本覆盖全省，工行这样的国有大型银行有对公结售汇业务权限的网点，基本都可以为企业开立FT账户。

FT账户活跃度不高，企业、银行有话说

对于迫切希望在自贸区里挖掘商机的企业来说，放开的速度似乎还不够快。

从现实情况看，虽然部分企业已经从自贸区的金融改革中尝到了甜头，但是多数企业对于利用FT账户能做什么并不十分清楚。

“一方面，业务流程不够便捷，另一方面，还没有明显感受到对资金成本的节约。”海南某百强民营企业财务负责人告诉记者，他们公司对外贸易份额大，结售汇业务多，他们在2019年2月开立了FT账户，但是在银行指导下办理了一两次业务后，便很少再使用FT账户。

这样的现象并非孤例。部分企业负责人认为，FT业务活跃度与银行的宣传推广力度有一定关系。今年2月以来，海南麦诺巴巴贸易公司对外贸易业务量增长明显，有了跨境金融需求，但是企业负责人对FT账户政策还不了解，“金融业务专业度高，如果银行告诉我，通过FT账户能切实获利多少，我们非常乐意在银行指导下去开办业务。”

海南鼎方科技集团有限公司负责人王先生则表示，作为一家贸工科一体化的进出口集团公司，非常期待通过FT账户实现资金自由高效流通，“但是目前FT业务便利性不够，办理业务需要到柜台现场办理。”

“现在面临的一个困境是，很多企业在银行的推介下开了户，但是并未经常性办理业务。”一位银行人士透露，企业开设FT账户最大的诉求，一是资金自由划转;二是汇率实惠，“现在这两项优势没有明显凸显出来。”据介绍，一方面，根据现在的政策，资金进入FT账户后，可以用于境内区外的路径有限，影响了企业积极性。另一方面，FT账户最吸引企业的汇率优势渐弱，“因为一般情况下，离岸汇率和在岸汇率存在价差，企业开通FT账户之后，可以在结售(付)汇时自由选择境内或境外价格，降低汇兑风险同时减少汇兑成本开支，但是近几年，境内外人民币汇率价格差逐渐缩小。”省内某银行国际业务部经理何先生称。

金融风险控制是重要因素，企业体验感降低

自贸区金融改革开放的前提是风险可控，所有的金融改革，都要在这个前提下予以推进，海南也不例外。

“或许外界会认为，自贸区的政策放开了，业务自由度就大了，但同时也要看到，相应的监管要求也很严格。”海南一国有银行国际业务部业务人员严先生告诉记者，FT账户业务量不是特别多，原因多种多样，风险控制的因素在其中非常重要。

严先生说，FT账户最初在上海推出时，对比于传统业务要各种单据，“一线自由划转”政策体现了非常大的灵活性，银行凭借企业一个指令即可完成业务操作。“后来出于监管考虑，需要全面了解客户背景，增加了要求。在海南落地后，监管部门对FT账户资金划转施行“一线宏观审慎，二线有限渗透+严格管理”政策，避免金融风险出现。

所谓“一线宏观审慎，二线有限渗透+严格管理”，是指区内与境外“一线”资金流动在宏观审慎管理基础上实现自由兑换和划转;区内与境内“二线”符合条件的业务资金可以跨境流动。

在这样的宏观政策下，同一企业FT账户与同名常规账户之间可以因经常项下业务、偿还自身名下贷款、实业投资以及其他符合规定的实际跨境交易需要办理资金划转;但FT账户与非同名境内区外企业账户之间产生的资金流动，视同跨境业务管理。

这就要求在实际业务开展中，特别是涉及外币的结算以及账户内结购汇业务要满足外管局的监管要求。比如海南本地企业要通过FT账户发生交易，首先需要报送各方面的证明材料，资金转入FT账户后，需要把资金转入同名账户或者向内地其他企业支付款项时，需要再次申报。这样一来，就降低了企业的体验感。

记者走访也发现，银行业传统的企业跨境业务越来越便捷也从客观层面降低了FT账户的吸引力。如今，传统跨境金融业务很大程度已经可以满足企业对外投资贸易需求，以企业APP为例，很多银行已经实现便捷的跨境业务线上功能，外贸企业可随时随地查询汇率并在理想价位及时结汇。

银行：这是一个渐进的过程

不过采访中，银行层面对于自贸区金融创新的推进速度还是表示理解。“与一些企业的期望值相比，开放速度有待提升，但是这样对风险的把握更准确。”上述业内人士严先生认为，FT政策出来后银行要消化，要找市场，找目标客户，系统搭建后，内部管理制度也要跟上，一年来，政策出台部门、监管部门以及各家银行在内，大家都很努力。“自贸区所有的创新都要在现有政策法规的基础上进行适度突破和调整，金融‘开放’也是一个渐进的过程。”他表示。

不少业内人士表示，海南自自由贸易试验区金融改革政策实施细则尚未出台，一定程度延缓了金融创新的推动与发展。“相信随着自贸港总体方案出台，会有更多金融方面的利好消息。”在行业人士看来，银行业务创新面临多重碰撞与挑战，自贸区金融改革快与慢的冲突，需要辩证看待。

中行上海市分行派到中行海南省分行挂职的高级经理朱慧莲认为，新生事物的孕育、生长和壮大,是必然的规律，相关部门和区内银行可加强宣传推介力度，根据客户的FT业务需求开发产品，让企业感受到FT的功能与亮点。

来源：南海网