自贸区简介
中国(浙江)自由贸易试验区(China (Zhejiang) Pilot Free Trade Zone),简称浙江自贸试验区或浙江自贸区,是中国政府在浙江舟山群岛新区设立的区域性自由贸易园区。它是中国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自由贸易园区,也是中国立足环太平洋经济圈的前沿地区,与“一带一路”倡议下的沿线国家建立合作的重要窗口。2020年,浙江自由贸易试验区建设取得阶段性成果,总体达到预期目标。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步扩展自贸试验区区域。
浙江自贸区总面积239.45平方公里,涵盖舟山离岛、舟山岛北部、舟山岛南部、宁波片区、杭州片区、金义片区等六个片区,区位优势独特、港口岸线资源丰富、产业基础雄厚,将重点开展以油品为核心的大宗商品中转、加工贸易、保税燃料油供应、装备制造、航空制造、人工智能、数字贸易、金融科技、小商品贸易、国际海事服务、跨境电商和保税加工等业务。
根据2020年8月30日,国务院印发的《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》,浙江自贸试验区将坚持以“八八战略”为统领,发挥“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略叠加优势,着力打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区和先进制造业集聚区。
国家赋予自贸试验区更大改革自主权,深入开展差别化探索。对标国际先进规则,加大开放力度,开展规则、规制、管理、标准等制度型开放。到2025年,基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系,营商环境便利度位居全国前列,油气资源全球配置能力显著提升,国际航运和物流枢纽地位进一步增强,数字经济全球示范引领作用彰显,先进制造业综合实力全面跃升,成为引领开放型经济高质量发展的先行区和增长极。到2035年,实现更高水平的投资贸易自由化,新型国际贸易中心全面建成,成为原始创新高端制造的重要策源地、推动国际经济交往的新高地,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范区。
一、浙江自贸区建设概况
第一阶段,筹建和挂牌建设,1.0版本。2017年4月,浙江自贸试验区正式建立,实施范围达119.95平方公里,由陆域和相关海洋锚地组成,涵盖三个片区:舟山离岛片区78.98平方公里(含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里),舟山岛北部片区15.62平方公里(含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里),舟山岛南部片区25.35平方公里。
第二阶段,自贸区区域拓展,2.0版本。2020年8月,国务院印发《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》,扩展区域实施范围为119.5平方公里,涵盖三个片区:宁波片区46平方公里(含宁波梅山综合保税区5.69平方公里、宁波北仑港综合保税区2.99平方公里、宁波保税区2.3平方公里),杭州片区37.51平方公里(含杭州综合保税区2.01平方公里),金义片区35.99平方公里(含义乌综合保税区1.34平方公里、金义综合保税区1.26平方公里)。总面积达239.45平方公里。
二、浙江自贸区主要建设绩效
自2017年4月1日挂牌以来,浙江自贸区肩负国家战略使命,重点推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化贸易自由化;在建设中国东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地方面,大胆试、大胆闯、自主改,切实发挥了“为国家试制度、为开放搭平台,为地方谋发展”的试验田作用。
2020年,中国(浙江)自由贸易试验区建设取得阶段性成果,总体达到预期目标。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步扩展自贸试验区区域。
挂牌3年以来,浙江自贸区累计探索创造出116项特色制度创新成果,其中52项为全国首创,“首创率”44.8%,27 项在全国复制推广,在数量和质量上均走在了第三批自贸区的前列。累计新设外资企业432家,合同外资66.2亿美元,实际利用外资5.7亿美元。
三、浙江自贸区产业聚焦
舟山离岛片区产业聚焦:油品等大宗商品储存、中转、贸易产业和保税燃料油供应服务;
舟山岛北部片区产业聚焦:重点发展油品等大宗商品贸易、保税燃料油供应、石油石化产业配套装备保税物流、仓储、制造等产业;
舟山岛南部片区产业聚焦:重点发展大宗商品交易、航空制造、零部件物流、研发设计及相关航空配套产业,发展水产品贸易、海洋旅游、海水利用、现代商贸、金融服务、航运、信息咨询、高新技术等产业。
宁波片区产业聚焦:建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽,打造具有国际影响力的油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心、智能制造高质量发展示范区。
杭州片区产业聚焦:打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心,建设数字经济高质量发展示范区。
金义片区产业聚焦:打造世界“小商品之都”,建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。