政经

8日，记者从重庆市人大常委会获悉，《中国（重庆）自由贸易试验区条例》（以下简称《条例》）已由市五届人大常委会第十二次会议表决通过，将于2019年11月1日起施行。

重庆市人大常委会法制工委副主任黎藜对《条例》进行了解读。黎藜介绍，《条例》共8章56条，以鼓励制度创新为主线，重点对管理体制、投资促进、贸易便利、金融创新、内陆开放和营商环境等进行了比较全面的规定。

“加强陆海新通道建设，对于重庆打造具有自贸试验区区域特色的内陆开放高地意义重大。”黎藜说，为此，《条例》对西部陆海新通道进行了细化：一是明确自贸试验区应当构建全方位开放新格局，发挥中新（重庆）战略性互联互通示范项目营运中心作用，以及内陆国际物流枢纽和口岸高地功能，全面建设西部陆海新通道；二是为了支持自贸试验区探索陆上贸易规则，发展物流金融，明确规定自贸试验区推动跨境铁路单证、多式联运单证的融资、结算便利化，推动构建集中统一的动产抵押登记和动产质押信息服务等系统，以及加强区域合作，促进铁路运输单证物权化的推广和应用等；三是强调支持铁路、公路、水运、航空等多种物流方式联动的西部陆海新通道建设。

《条例》还指出，支持在自贸试验区设立首次进口药品和生物制品等口岸，支持自贸试验区利用中欧班列开展邮件快件进出口常态化运输。

黎藜表示，《条例》根据国家深化“放管服”改革的意见和调研建议，进行了相应的规范。比如，明确建立与国际惯例相衔接的商事登记制度，设立综合窗口，推行“一窗一次性受理”负责制，实行证照分离制度、实施高效监管，明确规定缩减口岸整体通关时间、公示口岸进出口收费目录清单等。

来源：人民网-重庆频道