政经

推动区域协调发展、加快中山参与大湾区建设，一直是全国人大代表、明阳集团董事长张传卫关注的话题，像去年一样，张传卫今年继续提交了《关于优先支持中山纳入广东省自贸区扩区范围的建议》。

他表示，建议优先支持中山纳入广东省自贸区扩区范围，与广东自贸区其他片区融合错位发展，共同建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，打通产业链协同发展瓶颈，形成国际经济合作竞争新优势。

具备纳入扩区范围的优势和条件

张传卫表示，中山纳入广东省自贸区扩区范围有着得天独厚的优势和充分的条件。

在区位方面，中山地处粤港澳大湾区核心腹地、三大自贸区几何中心，区域位置优越，100公里半径内共有5大国际机场与四大深水港，香港、澳门、广州、深圳等国际性城市均在60分钟车程内。随着港珠澳大桥建成通车以及深中通道、深茂高铁等重大战略通道加快建设，将有力推动人才、科技、物流、资金、信息等要素自由便捷流动。

在产业方面，中山拥有38个国家级产业基地，18个省级科技专业镇，涌现了装备制造、电子信息、家用电器、健康医药等一批产业集群，以及灯饰光源、五金锁具、红木家具、燃器具、纺织服装、游戏游艺等一批特色产业集群，聚集了明阳智能、完美集团、木林森、华帝集团、长青集团、佳能、蒂森克虏伯、纬创资通、山德士、ABB、住友商事等一批世界500强及行业龙头企业，产业配套齐全。

在园区方面，翠亨新区是珠江西岸连接深中通道的桥头堡，深中通道通车后，到前海车程仅20分钟。目前，翠亨新区正建设国际化现代化创新型城市新中心，重点建设项目25个，包括世界500强区域总部、国内高端研究院、检测机构，以及精密制造、生物医药产业化项目、现代服务业综合体等。民众工业园已引入多个优质项目，包括明阳纳米碲化镉光伏产业园、比亚迪、彩迅工业、毅马新能源电机、欧普照明、洲明科技、华帝等10多个重大投资项目，总投资251.8亿元。翠亨新区和民众园区已汇聚一批电子信息、智能制造、生物医药、科技研发、跨境电商等项目。

建议61.5平方公里纳入扩区范围

张传卫说，中山纳入广东省自贸区扩区范围，与周边自贸区片区功能定位各不相同。

在建中的深中通道

他表示，广州南沙新区片区重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；深圳前海蛇口片区重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

结合自身实际，中山纳入自贸区扩区，将与广东自贸区其他片区融合错位发展，在制度创新、放权赋能、激发活力、营造环境上实现新突破，重点发展高端装备制造、生物医药、新一代信息技术产业、新能源和新材料、跨境电商和现代服务业等新兴支柱产业，建设成为粤港澳大湾区国际科技创新中心、产业中心、高新企业集聚中心和粤港澳产业融合发展的新载体、大湾区高质量发展的新引擎。

张传卫建议，以翠亨新区马鞍岛56平方公里加民众工业园东部片区约5.5平方公里，共61.5平方公里申请加入广东自贸区扩区范围。

打通产业链协同高质量发展瓶颈

将中山纳入自贸区扩区范围会带来怎样的影响？张传卫表示，此举将有利于提升粤港澳大湾区世界级城市群整体竞争力。主动融入大湾区中心城市交通设施同城化、产业创新协同化、公共服务一体化，加快构建“东承西接、北融南联”的大湾区空间布局，推动粤港澳大湾区一体化发展水平和深化改革开放、提高发展平衡性和协调性，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势。

随着珠江东西两岸创新政策、产业政策一致性的提高，各片区将共同构成高质量发展产业链，辐射带动珠西高端产业集聚发展区、深中产业拓展走廊等重大平台建设，构建现代产业新体系，进一步突出自贸区投资贸易便利、辐射带动功能，产生大湾区融合发展的集聚效应，打通珠江东西岸产业链高质量协同发展瓶颈。

与此同时，创新合作的水平也将进一步提升。通过建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，加强与珠三角的国家自主创新示范区联动发展，推动与港澳在科技金融、技术研发和转化、知识产权保护和运用、人才引进和培养、科技园建设和运营方面的交流与合作，建设粤港澳青年创新创业合作示范基地，打造大湾区人才集聚高地，推动构建粤港澳大湾区重大科技创新合作平台。

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务